Минстрой вернет на стройку ГИПов и разморозит цены

09.07.2019 в 21:03

В июле начали действовать новые правила строительства жилья. О всех новых процессуальных новшествах в  этой сфере рассказал информационному агентству «Строительство» Дмитрий Волков, глава Минстроя.

Волков заявил:

«Теперь можно включать в федеральную сметно-нормативную базу расценки, которые содержат в себе новые технологии.  Первый трек связан с так называемой «разморозкой» расценок. Впервые за длительное время Градостроительный кодекс позволяет выпускать новые федеральные единичные расценки и их составляющие. Это означает, что теперь можно включать в федеральную сметно-нормативную базу расценки, которые содержат в себе новые технологии».

Министр сообщил, что два последних года такой возможности не существовало, но теперь технологии позволяют опять включить расценки в федеральную базу. Первые 50 расценок будут опубликованы в ближайшее время. «В течение месяца Минстрой планирует опубликовать 200 расценок и до конца года ещё 38 тысяч. Всего у нас более 46 тысяч расценок. Возможность обновить 38 тысяч расценок – это результат проделанной заблаговременно актуализации так называемых государственных элементно-сметных норм, проведенная за последние два года», – сообщает Волков. Он подчеркивает, что была проведена работа по синхронизации баз Москвы, РЖД, федеральных баз и ряда небольших отраслевых баз, так что система должна работать без сбоев.

Также в Минстрое отлично понимают важность использования современной базы цен, а не опираться на базу за 2001 год. Новая актуальная база цен появится в 2020 году.

«Теперь наша задача с помощью ГЭСН сделать федеральные единичные расценки, ФЕРы. Это тоже не простая задача. Она потребует актуализации базовых и текущих сметных цен, что есть результат государственного мониторинга стоимости строительных ресурсов», – сообщил чиновник.

Работы по актуализации цен будут вестись до 2021 года. Все это, по мнению Волкова, повысит точность ресурсно-индексного и базис-индексного метода еще на 15%.

Также министр рассказал о том, что станет с повторной экспертизой. Он заявил:

«Была поставлена задача – сохранить контроль над безопасностью, но так, чтобы повторная экспертиза перестала влиять на сроки. Сделано это следующим образом. Застройщикам на этапе строительства предлагается на выбор две возможности. Первая – заключить договор с той же экспертизой, которая выдала положительное заключение на экспертное сопровождение. В случае, если на этапе строительства нужно вносить изменения в проектную документацию, это изменение может быть отправлено в экспертизу по упрощённой процедуре – делается не повторная экспертиза всего проекта, а оценка изменения».

Глава Минстроя пояснил, что постоянные проверки при любом изменении проекта могут затормозить выполнение национальных проектов, поэтому повторное проведение экспертиз далее будет упрощено. Теперь строить препоны строительству стало значительно сложнее, в отрасли снизится коррупция. В то же время невозможно отменить экспертизу, поскольку государство должно заботиться о безопасности новых объектов.

Дмитрий Волков также рассказал в интервью о возвращении на стройку ГИПов. Они будут осуществлять авторский надзор, которые прекрасно зарекомендовал себя в прошлые годы.

Коснулся министр проблемы разделения сметы этапа строительства и этапа проектирования. «Установлен прямой запрет использовать инструменты ценообразования, которые применяются для расчёта сметы на этапе проектирования, от сметы на этапе строительства», – заявил он.

Также чиновник рассказал о внедрении в российское право BIM-моделирования и понятие классификатора строительной информации. «Сами по себе эти изменения не кажутся чересчур радикальными, но они дают возможность уже сейчас обеспечить прохождения градостроительных процедур в формате информационного моделирования. Этот процесс введен на каждом этапе жизненного цикла, включая эксплуатацию», – пояснил Волков

Министр затронул вопрос упорядочивания всех разрешительных актов. С этой целью, по его словам, создается единый реестр нормативно-технических документов. «Если какой-либо орган власти принял нормативный документ в области строительства, он должен будет внести его в этот реестр. Наполнение реестра старыми документами и поиск коллизий между ними – это дальнейшая работа Минстроя», – сказал он.

Дмитрий Волков рассказал о том, что его министерство собирается возродить «старую идею по созданию региональных центров ценообразования для того, чтобы быстрее наполнить ФГИС ЦС». Это, по его словам, позволит «включить в работу ресурсный метод, обеспечив его сопоставимость с базисно-индексным и с ресурсно-индексным».

РосПроект