Правительство не одобрило законопроект депутатов, который предполагал полное выдворение хостелов из жилого фонда. Кабмин взамен предлагает разработать требования для таких гостиниц. Это решение министров поддержал Владимир Васильев, президент Ассоциации малых гостиниц Петербурга:
«Запрещение для хостелов располагаться в жилых помещениях может лишить нас 2-3% внутреннего валового продукта. Я поддерживаю идею правительства о введении дополнительных требований взамен полного запрещения. Добросовестные хозяева хостелов не мешают жителям домов, наоборот, они помогают улучшать внешний вид подъездов и территории около здания. Конечно, тех, кто будет нарушать нормы, быстро прикроют или они уйдут в серую зону».
Против запрета на деятельность хостелов в жилом фонде выступила также Елена Сутормина, член Общественной палаты Российской Федерации. Она считает, что хостелы очень востребованы по всей стране, поскольку предоставляют весьма дешевые услуги, в отличие от полноценных гостиниц. Она отметила, что хостелы особенно помогли во время проведения Олимпийских игр и ЧМ-2018 по футболу, поэтому запрещать их нельзя. По ее мнению, следует делегировать право запрещать работу хостелов самим жильцам, владельцам соседних квартир, которые будут наделены правом вето.
Правительство, ознакомившись со всеми сторонами дела, приняло решение не запрещать деятельность хостелов. Оно вынесло компромиссный вердикт: принять дополнительные нормативы, необходимые для открытия хостела в жилом фонде.
Напомним, что проект запрета хостелов появился в преддверии вступления в силу поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». В начале следующего года у всех желающих появляется возможность открыть хостелы в жилых домах или легализовать существующие. Депутаты опасаются, что это может противоречить жилищному законодательству. Петр Толстой, Павел Крашенинников и Галина Хованская разработали поправки к закону, которые предполагали разрешить размещать гостиницы и хостелы только в нежилых объектах.
Правительство указало на другую проблему – этот запрет сам нарушает некоторые нормы законодательства, поскольку Налоговый кодекс позволяет размещать хостелы и гостиницы в жилом фонде, например, в коттеджах или частных домах.
Теперь правом разрешать или не разрешать работу хостелов рядом с собой обладает только собрание жильцов. Для кворума нужно присутствие не менее 75% владельцев квартир, для положительного решения также нужны голоса 75% присутствующих. При этом запретить размещение хостела сможет даже один жилец, если его жилье примыкает к помещению, где по планам будет находиться мини-гостиница.
Пока поправки в закон пока не приняты, сам закон будет прорабатываться в профильном комитете Госдумы, и сроки его рассмотрения пока не известны.
