Главгосэкспертиза: реформа ценообразования пройдет в два этапа

20.02.2019 в 13:56

На круглом столе «Реформа ценообразования. Формирование цены строительства в новых условиях» руководство российской Главгосэкспертизы заявило, что ресурсный метод будет внедряться в два этапа.

Теперь, по словам чиновников, все реформы в строительной отрасли будут проводиться так, чтобы было удобно самим строителям. Во всяком случае, навязывать ФГИС ЦС пока не будут. Систему точно не успеют довести до ума к концу мая этого года, как ранее планировалось.

Поэтому в новой «дорожной карте» Минстроя переход на ресурсный метод должен завершиться уже в 2022-м году, поскольку только к этому времени ФГИС ЦС будет полностью готова.

О работе и наполнении информацией системы ФГИС ЦС рассказал представитель Главгосэкспертизы Александр Вилков. Он сообщил, что за полтора года в систему поступило значительно меньше информации, чем это было рассчитано. Поэтому теперь цена стройматериалов будет рассчитываться не только по стоимости производителя, но и с учетом цен на рынках региона. Сейчас в ФГИС ЦС информация весьма эпизодическая, поэтому пока ее нельзя использовать. Так, только каждая четвертая компания из зарегистрированных предоставила данные по ценам на строительные материалы, причем только на 12% строительных ресурсов есть хоть какая-то информация.

Специалисты постоянно находят в ФГИС ЦС ошибки, расхождения в ценах. Для улучшения работы системы ее собираются связать с ИС Минпромторга и даже создать общую базу данных для всех министерств и ведомств.

При этом Сергей Лахаев, еще один представитель Главгосэкспертизы, заметил, что сама ФГИС ЦС создана за небольшие деньги, она работает и все же помогает строителям. В системе будут размещать нормативные документы, которые помогут рассчитывать стоимость строительства. Лахаев также подчеркнул, что система работает без сбоев, накапливает информацию, однако пока данных в ней не достаточно для того, чтобы удовлетворить все требования. Он завил, что к началу 2022-го года система будет содержать всю необходимую информацию, чтобы поддержать внедрение ресурсного метода.

На круглом столе также было высказано мнение, что для полноценной работы ФГИС ЦС необходимо изменить методики отслеживания ценообразования. Поэтому в рамках переходного периода только в 2020-м году заработает ресурсный метод. При этом в нем будут учитываться цены предложения от производителей и импортеров.

Большой проблемой является попадание в систему недостоверной информации. Минстрой предложил ввести большие штрафы за ложную информации о ценах, а также столь же большие штрафы за ее непредоставление. Это должно подстегнуть производителей заполнять базу достоверными ценами и не забывать об этом. Также предлагается запретить применение материалов, которые не внесены в ФГИС ЦС.

Лахаев подчеркнул, что власти не собираются ломать рынок через колено:

«Мы должны сделать механизм, адаптированный к сложившемуся рынку, а не пытаться рынок строительной индустрии подстроить под те механизмы, которые мы написали в постановлении».

Сами производители смотрят на действия Минстроя с подозрением. Многие видят в нововведениях только дополнительные сложности и проблемы. Некоторые даже считают, что ФГИС ЦС заставит строителей отступать от ГОСТов и упрощать строительство. Иначе цена материалов может оказаться выше той, что записана в ФГИС ЦС. За это можно будет получить штраф.

ФГИС ЦС изначально создавалась для того, чтобы снизить завышенные на рынке строительных материалов цены. Но на самом деле выходит, что рентабельность строительных компаний и так снизилась до 2-3%. Как можно еще больше снизить цены?

Так что специалисты отрасли солидарны в том мнении, что новая система должна не снижать цены, а определить справедливую для отрасли стоимость материалов. Профессиональное сообщество уже отправило в Минстрой свои предложения по совершенствованию работы ФГИС ЦС и ресурсного метода. Представители Главгосэкспертизы заявили, что услышали критику и постараются изменить систему к лучшему.

Источник: http://ancb.ru/publication/read/7672

РосПроект