Новые изменения федерального законодательства предполагают, что экологическая госэкспертиза будет проводиться на предпроектной стадии. Законопроект поправок называется «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в иные законодательные акты Российской Федерации».
Внесение изменений в порядок проведения экспертизы отразится в первую очередь на проектах по охране природы. Экспертиза будет рассматривать материалы оценки воздействия на окружающую среду с учетом соответствующих законов. Данный порядок поможет соблюсти при строительстве основные требования по охране природы.
Эксперты будут изучать не только воздействие на природу, но и сами материалы оценки такого воздействия, если она проводится в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Новый закон установит порядок проведения обсуждения проектов на уровне регионов, в том числе с участием представителей экспертного сообщества. Такое нововведение упростит проведение экспертизы для больших, протяженных и морских объектов.
В рамках проекта появится возможность оценивать воздействие на природу на уровне правительственных актов, а также материалов ОВОС. Это нововведение конкретизирует и дифференцирует требования OBOC и учтет специфику деятельности.
Оксана Родивилова, представитель Главгосэкспертизы, поделилась своим мнением:
«Слишком поздно проводить экспертизу на стадии проектирования. К этому времени обычно завершается работа по планировке, выбирается земельный участок, а также принимается решение о вложениях капитала».
Напомним, экологическая экспертиза была введена в 2006 году в рамках ФЗ № 232 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».