На очередном совещании в Архангельске 27 февраля при участии заместителя министра Минстроя Хамита Мавлиярова и представителей строительного бизнеса обсуждалась тема перехода системы ценообразования строительства бюджетных объектов на новую ресурсную модель.
Напомним, что весь 2017 год министерство активно продвигало новую систему, подкрепляя её новыми законодательными решениями и нормативными актами. Специально для этой системы был создан сайт fgiscs.minstroyrf.ru, который на текущий момент показывает статистику в 13937 юридических лиц и 99545 установленных строительных ресурсов. Большая часть ресурсов (85,39%) приходится на материалы. По замыслу создателей данной модели, проектировщики бюджетных объектов при составлении смет будут обязаны использовать данные из новой информационной системы ценообразования (ФГИС ЦС). Наполнять же эту базу ежеквартально должны будут зарегистрированные в системе юридические лица в каждом субъекте Российской Федерации. Привилегия регистрации в системе заключается в возможности участия в госконтрактах, так как после введения данной системы в смету возможно будет закладывать только тот материал, который есть в системе.
На совещании Хамито Мавлияровым была озвучена дата перехода на новую систему:
Мы неоднократно обсуждали с профессиональным сообществом возможную дату перехода бюджетных строек на новую ресурсную модель ценообразования. По итогам обсуждений рынок поддержал наше предложение в первом полугодии текущего года выйти в Правительство с предложением о принятии нормативного акта о переходе на ресурсный метод с 30 сентября 2018 года. До этой даты мы определили все необходимые переходные положения для действующих контрактов на проектирование.
Таким образом, новая система должна заработать уже через семь месяцев. При этом замминистра отметил, что при отсутствии сведений в системе о необходимых ресурсах, у застройщиков могут возникнуть проблемы с прохождением госэкспертизы проектной документации. В связи с этим в Правительство были внесены изменения в законодательство, устанавливающие ответственность юридических лиц за не предоставление или предоставление заведомо недостоверной информации в систему. В частности говорилось, о создании реестра таких недобросовестных организаций, в который также могут попасть организации с некачественной продукцией. То есть своеобразный «черный список».
Различные эксперты неоднозначно оценивают данное внедрение. И если, в целом создание такой системы, принимается положительно, то многие детали вызывают вопросы. Например, каким образом система будет применяться на практике? Будут ли созданы какие-то прикладные программные решения или проектировщикам нужно будет работать с базой в интернете? Также есть вопросы по дальнейшему претворению сметы в жизнь. Насколько цены в системе будут соответствовать реальным и кто будет нести ответственность за несоответствия? Тут надо понимать, что данные несоответствия будут выявлены уже в процессе строительства, когда заказчик начнёт закупать материал по принятым в ФГИС ЦС ценам. Есть и многие другие вопросы, которые скорей всего будут активно обсуждаться уже после внедрения системы.
